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高校畢業生就業政策問答(一)
【字體:大 中 小】 【2014年04月15日】 【作者/來源 jiuye】 【閱讀:次】 【關閉

一 、《就業失業登記證》

1、《就業失業登記證》的作用是什么?
答:就業失業登記證是記載勞動者就業和失業狀況、享受相關就業扶持政策和失業保險待遇、接受公共就業服務等情況的基本載體,是勞動者按規定享受相關就業扶持政策接受公共就業服務的有效憑證。
2、哪些人員可以申領《就業失業登記證》?
答:對在法定勞動年齡內有勞動能力和就業愿望、未就業、已進行失業登記的下列人員,發放就業失業登記證,享受相應就業政策;
(1)城鎮登記失業人員。包括城鎮新成長勞動力、復員轉業退役軍人、就業轉業失業人員和大中專畢業生等。
(2)具有本省戶籍的進城登記求職的農村勞動者。
3、如何申領《就業失業登記證》?
答:(1)本人到戶口所在地的鄉鎮、街道(社區)公共就業服務機構提出申請,經鄉鎮、街道(社區)初審合格后,報縣區就業服務部門,由縣區就業服務部門審核同意后辦理
(2)需提供證明材料:身份證戶口本及其復印件,失業人員持解除勞動合同通知書及其復印件,近期二寸免冠照片一張
(3)填寫《河北省勞動者求職錄用登記表》
4、使用《就業失業登記證》應該注意哪些問題?
答:(1)勞動者在接受公共就業服務、享受相關扶政策、辦理就業失業登記時,應出示《就業失業登記證》;(2)持證人員的基本情況以及就業、失業狀態發生變化后,應及時到公共就業服務機構辦理相應信息變更;(3)《就業失業登記證》實行實名制,限持證者本人使用,不得轉借、轉讓、涂改和偽造。《就業失業登記證》遺失或損毀的,由勞動者本人向發證機構報損,并以適當方式公示,經原發證機構核實后補發。
5、持《就業失業登記證》人員可享受那些扶持政策?
答:按照國家和我省有關政策規定,持《就業失業登記證》勞動者可根據具體情況分別享受一下相關扶持政策:(1)免費政策咨詢、職業指導和職業介紹;(2)參加(創業)培訓的人員可按照規定申領職業(創業)培訓補貼;(3)可按規定領取失業保險金;(4)通過初次職業技能鑒定并取得職業資格證書的,可按規定享受職業技能鑒定補貼;(5)自主創業人員可按規定申請擔保貸款;(6)從事個體經營、取得營業執照和稅務登記證,免收管理類、登記類、執照類等行政事業性收費;(7)按規定申請享受創業指導、創業項目推薦、創業模擬實訓等創業幫扶;(8)兩年擇業期內未就業高校畢業生參加就業見習,按規定享受就業見習補助;(9)當年未就業困難家庭應屆高校畢業生,可按規定享受不超過六個月的失業補助;(10)經認定為就業困難人員的,可按規定享受崗位補貼、社保補貼、公益性崗位補貼就業扶持政策。
6、高校畢業生辦理《就業失業登記證》期限有何規定?
答:自2013年起,高校畢業生領取《就業失業登記證》期限從目前的畢業年度調整為畢業學年(即從畢業前一年7月1日起的12個月).
7、高校未就業高校畢業生如何辦理求職登記和失業登記?
答:自2013年起,高校畢業生可在求職地進行求職登記和失業登記,申領《就業失業登記證》,納入本地免費公共就業人才服務和就業扶持政策范圍。

二、就業困難人員認定

8、哪些人員可認定為就業困難人員?
答:根據秦人社(2012)293號文件規定,我市戶籍的下列人員可認定為就業困難人員:
(1)“4050”人員:登記失業人員中,女40周歲以上,男50周歲以上,在我市各類企業就業并參加社會保險,失業后未實現穩定就業的人員。
(2)享受城鎮居民最低生活保障家庭中處于法定勞動年齡內的一名成員。
(3)完全失去土地的農民家庭中未就業成員。指因國土資源部門依法統一征地后,處于法定勞動年齡內,有勞動能力和就業愿望,領取《就業失業登記證》家庭成員,由當地人社部門認定其中一人。
(4)“零就業家庭”成員:城鎮居民家庭中、女35歲以上,男40歲以上的失業人員。在法定勞動年齡內,有勞動能力和就業愿望,連續6個月以上處于失業狀態,且無經營性、投資性收入家庭中的一名成員。
(5)參加了城鎮職工基本養老保險且處于法定勞動年齡內的農村戶籍低保家庭一名成員(以下簡稱“農村籍低保家庭成員”)。
(6)畢業兩年以上且進行了失業登記,未實現就業的全日制普通高等院校畢業生。
(7)殘疾人員:指持有《中華人民共和國殘疾人證》的失業人員。符合多項條件的家庭只認定一名成員。
各縣區可根據本地實際情況,自行制定認定標準和范圍。
9、怎樣申請認定就業困難人員?
答:符合條件的就業困難人員,需持有效證明到戶籍所在地社區(村)提出申請,由街道(鄉鎮)勞動保障機構負責核實情況并在一定范圍內進行公示,報縣(區)就業服務部門認定。被認定就業困難人員的,由認定機構在《就業失業登記證》上加注“就業困難人員”標志,就業困難人員據此享受相關部門提供的就業援助服務和就業扶持政策。
就業困難人員需持下列材料進行申報:
(1)“4050”人員
1、申請人戶口簿、身份證原件及復印件;
2、解除勞動關系通知書和《養老保險手冊》原件及復印件;
3、《就業失業登記證》原件及復印件;
4、填寫《就業困難人員申請審核認定表》。
(2)城鎮低保家庭人員:
1、申請人戶口簿、身份證及復印件;
2、民政部門核發的《低保證》原件及復印件;
3、《就業失業登記證》原件及復印件;
4、填寫《就業困難人員申請審核認定表》。
(4)“零就業家庭”成員:
1、申請人戶口薄、身份證原件及復印件;
2、《零就業家庭認定審核表》原件及復印件;
3、《就業失業登記證》原件及復印件;
4、填寫《就業困難人員申請審核認定表》。
(5)農村籍低保家庭成員:
1、申請人戶口薄、身份證原件及復印件;
2、民政部門核發的《低保證》原件及復印件;
3、《就業失業登記證》原件及復印件;
4、填寫《就業困難人員申請審核認定表》
(6)高校畢業生:
1、申請人戶口簿、身份證原件及復印件;
2、《畢業證》原件及復印件;
3、《就業失業登記表》原件及復印件;
4、填寫《就業困難人員申請審核認定表》。
(7)殘疾人員:
1、申請人戶口簿、身份證原件及復印件;
2、殘聯部門核發的《中華人民共和國殘疾人證》原件及復印件;
3、解除勞動關系通知書和《養老保險手冊》原件及復印件;
4、《就業失業登記證》原件及復印件;
5、填寫《就業困難人員申請審核認定表》。
10、如何加強對就業困難人員的管理和服務?
答:被認定的就業困難人員,應積極參加街道(鄉鎮)勞動保障機構組織的培訓和招聘活動,并按照要求定期到社區勞動保障工作機構履行就業或失業狀況登記手續。對公共就業服務機構3次推薦上崗,本人無正當理由不愿與用人單位洽談的;用戶人單位已決定聘用,因本人原因不愿就業的;超過半年未按規定到街道、社區勞動保障機構申報就業或失業狀況的,以及本人自愿放棄就業要求的,不再作為就業困難人員。就業困難人員實現就業后再次失業,應按規定程序重新認定。
各級公共就業服務機構為就業困難人員免費提供勞動保障政策咨詢、職業指導、技能培訓、職業介紹等公共就業服務。通過集中招聘、個別介紹等多種方式,為就業困難人員推薦就業崗位。組織開展多層次、多形式的職業技能培訓,幫助就業困難人員提高技能水平。組織有創業愿望的就業困難人員參加創業培訓,提高創業能力。

三、社保補貼政策 

11、哪些企業(單位)可以享受社保政策?
答:我市各類企業(國家限制行業除外)以及公益性就業崗位招用就業困難人員,簽訂一年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的,由就業專項資金給予相應期限的社會保險補貼。
12、企業(單位)享受社會保險補貼的范圍和期限是如何規定的?
答:養老保險、醫療保險、失業保險和工傷保險單位繳納部分,不包括個人繳納部分,社會保險補貼期限(以初次核定其享受補貼時年齡為準)除對距法定退休不足5年的就業困難人員可延長至退休外,其余人員最長不超過3年。
13、中小微型企業吸納高校畢業生可享受哪些優惠政策?
答:中小微型企業當年招用畢業2年內高校畢業生,與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規定繳納社會保險費的可按每招用1名高校畢業生1000員的標準給予一次性新增就業補貼;同時可給予相應勞動合同期限的社會保險補貼,補貼期限最長不超過3年。政策截止審批期限為2015年底。
14、哪些靈活就業人員可以享受社會保險補貼、期限如何?
答:凡我市戶籍人員。經本人向戶口所在地鄉鎮、街道(社區)基層勞動保障服務機構提出申請,縣區就業服務機構審核符合就業困難人員條件的,在靈活就業期間均可申請本人繳費額(基本養老保險和基本醫療保險)60%的社會保險補貼。補貼期限(以初次核定其享受補貼時年齡為準)除對距法定退休年齡不足5年的就業困難人員可延長至退休外,其余人員最長不超過3年。
原在企業或公益性就業崗位安置的就業困難人員3年期解除協議后未實現穩定就業的,仍可申請期限不超過3年的靈活就業社會保險補貼。
15、高校畢業生如何享受就業社保補貼?
答:畢業2年內,高校畢業生申報靈活就業并在公共就業人才服務機構辦理就業登記,參加社會保險的可按照就業困難人員靈活就業社會保險補貼標準,給予最長不超過2年的社會保險補貼,政策審批期限截止至2015年底。畢業2年以上未實現就業的高校畢業生申報靈活就業的,按就業困難人員認定標準進行就業困難人員認定后享受靈活社保補貼。
16、靈活就業人員社保補貼如何申請?
答:社會保險補貼實行先繳后補的辦法。
靈活就業人員應按規定及時足額繳納社會保險費,每年度按各縣區就業服務部門有關規定,到戶口所在地的街道、鄉鎮勞動保障服務機構提出申請。需提供的縣體申報材料以當年街道、鄉鎮貼出的公告為準。
靈活就業人員申請社會保險補貼原則上應提供以下證明材料:(1)本人居民身份證原件及復印件;(2)加蓋就業困難對象公章的《就業失業登記證》原件及復印件;(3)街道、鄉鎮勞動保障機構出具的靈活就業證明;(4)《靈活就業人員申請社會保險補貼審核認定表》;(5)銀行出具的繳納社會保險費繳費單據。
17、靈活就業享受社會保險補貼的標準是什么?
答:2013年起,靈活就業人員社會保險補貼標準為:本人繳費的(基本養老保險和基本醫療保險兩項合計)60%。注:領取失業金期間的靈活就業社保補貼不包括醫療保險部分,如申請屬于享受社保補貼政策一年。

四、崗位補貼政策

18、什么是公益性就業崗位?
答:公益性就業崗位一般是指由政府出資開發,以滿足社區及居民公共利益為目的的非營利性公共管理和社會公益性服務類崗位。公益性就業崗位優先安排就業困難人員或特殊群體,并從就業專項資金中給予社會保險補貼和崗位補貼。《河北省實施〈中華人民共和國就業促進法〉辦法》第四十五調規定:下列公益性就業崗位應優先安排符合崗位要求的就業困難人員就業:(1)縣級以上人民政府及其有關部門投資建設的市政公用設施和其他建設項目適合安排就業困難人員就業的崗位;(2)縣級以上人民政府及其有關部門組織進行的社會公益活動提供的服務崗位;(3)機關、團體和事業單位的工勤服務崗位。
19、公益性就業崗位如何確定?
答:公益性就業崗位由政府投資、政策扶持或社會籌資,以實現公共利益和安置就業困難人員為主要目的的非營利性公共管理和社會公益性服務崗位。公益性就業崗位開發堅持以“公開、公平、公正”為原則,以幫助就業困難人員實現就業為目的,結合實際進一步明確公益性就業崗位的范圍。
20、申請公益性就業崗位就業人群范圍?
答:公益性就業崗位安置人員范圍:一是被縣區以上人力資源和社會保證部門認定為就業困難的人員;二是市以上文件規定需要安置的其它人員。
21、哪些單位可以社情崗位補貼、期限如何?
答:對在公益性就業崗位安排就業困難人員就業的單位,按其實際安排就業困難人員人數給予崗位補貼。公益性就業崗位補貼期限,除對距法定退休年齡不足5年的就業困難人員可延長至退休外,其余人員最長不超過3年。
對企業和鄉鎮(街道)組織創辦的社區就業實體和家庭服務業等組織(國家限制的行業除外:廣告業、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧等),招收符合就業困難人員條件的搞笑畢業生和其他就業困難人員,簽訂1年以上期限勞動合同,為其繳納社會保險費的,按規定給予崗位補貼。
中小微型企業在新增崗位中當年招用畢業2年內高校畢業生,與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規定繳納社會保險費的,按規定給予崗位補貼。
22、用人單位申請崗位補貼應提供哪些材料?
答:在公益性就業崗位安排就業困難人員就業的單位,可按規定向當地人力資源和社會保障部門申請公益性崗位補貼。公益性就業崗位補貼資金申請材料應附:符合享受公益性崗位補貼條件的人員名單及《就業失業登記證》復印件;上季度為這部分人員發放工資的明細賬(單)、單位在銀行開立的賬戶等憑證材料,經人力資源社會保障部門審核、財政部分復核后,按規定將資金支付到單位在銀行開立的賬戶。
23、崗位補貼的標準時什么?
答:①公益性就業崗位補貼標準最高不超過當地最低工資標準。
②企業安排就業困難人員的崗位補貼標準為每人每月200元。
③中小微型企業在新增崗位中當年招用畢業2年內高校畢業生的崗位補貼標準為每人每月200元。 

五、職業培訓補貼政策

24、職業培訓只要形式有哪些?
答:職業培訓的主要形式包括就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓。
25、職業培訓補貼人員范圍有哪些?
答:職業培訓補貼的人員范圍包括:持《就業失業登記證》城鎮登記失業人員、農村轉移就業勞動者、畢業學年高校畢業生、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生。
26、符合條件人員如何參加職業技能培訓?
答:符合條件人員可根據自己的培訓需求,選擇合適的專業和工種,到當地人力資源社會保障部門認定的定點培訓機構報名參加職業技能培訓。
27、職業培訓補貼標準時如何規定的?
答:我省規定,職業培訓補貼標準按照職業類別、工種及等級、培訓學時等確定,每人每學時5-8元,最高不超過2200元;職業培訓補貼每人每年只能享受一次,不得重復申請。享受職業培訓補貼的培訓期限最長不超過12個月。對符合條件人員參加職業技能培訓或創業培訓,培訓合格并通過職業技能鑒定取得初級以上職業資格證書(未頒布國家職業技能標準的職業應取得專項職業能力證書或創業培訓合格證書),6個月內實現就業的,按職業培訓補貼標準的100%給予補貼。6個月內沒有實現就業的,取得初級以上職業資格證書,按職業培訓補貼標準的80%給予補貼;取得專項職業能力證書或創業培訓合格證書,按職業培訓補貼標準的60%給予補貼。
28、如何申請職業培訓補貼?
答:職業培訓機構代為申請必須與申請人簽訂免費培訓協議書,并按簽訂免費培訓協議書人數向當地人力資源社會保障部門申請職業培訓補貼。對城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生參加1至2個學期勞動預備制培訓的,由技工院校代為申請,技工院校不許與申請人簽訂免費培訓協議書。技工院校可按簽訂免費培訓協議書人數向當地人力資源社會保障部門申請職業培訓補貼。
職業培訓補貼申請材料應附:開班申請、教學計劃(內容包括:授課內容、課時安排、主講教師等)、《職業培訓補貼審核認定表》、培訓監管機構出具的《職業培訓監管情況表》、免費培訓協議書及其《身份證》復印件、《就業失業登記證》復印件、職業資格證書、勞動合同復印件(進行就業登記的靈活就業證明)或營業執照復印件等證明材料,定點職業培訓機構在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。對開展勞動預備制培訓的申請材料,除前款所規定的職業培訓補貼材料外,還應附初(高)中畢業證書等。申請材料經人力資源社會保障部門審核并公示后,財政部門按規定將不同資金撥付到培訓機構在銀行開立的基本賬戶,同時將資金支付情況抄送人力資源社會保障部門。
29、參加職業技能培訓應注意哪些事項?
答:參加定點培訓機構資質的職業技能培訓,應重點查看其培訓內容、培訓時間和課程安排等是否與教學計劃一致,是否按規定要求收取培訓費用。
30、高校畢業生在校期間如何參加職業技能培訓?
答:畢業學年內高校學生可由學校統一組織,到政府認定的職業技能培訓機構參加培訓,也可自行到當地公共服務機構了解培訓開展情況,申請參加培訓。畢業學年高校畢業生參加職業技能培訓或創業培訓,可以按規定享受培訓補貼。
31、企業開展崗前就業技能培訓如何申請培訓補貼?
答:企業新錄用的職工,與企業簽訂6個月以上期限勞動合同,在勞動合同簽訂之日起6個月內到定點培訓機構參加崗前就業技能培訓的,根據培訓后繼續履行勞動工合同情況,按照職業培訓補貼標準的50%,對企業給予職業培訓補貼。企業開展崗前培訓前,需將培訓計劃大綱、培訓人員花名冊及《身份證》、《就業失業登記證》復印件和勞動合同復印件等材料報當地人力資源社會保障部門備案,培訓后根據勞動者繼續履行勞動合同情況,向人力資源社會保障部門申請職業培訓補貼。申請材料經人力資源社會保障部門審核后,財政部門按規定將補貼資金直接撥入企業在銀行開立的基本賬戶。企業申請職業培訓補貼應附:培訓人員花名冊、培訓人員《身份證》復印件、《就業失業登記證》復印件、勞動合同復印件和職業培訓合格證書等憑證材料。
32、如何申領職業技能鑒定補貼?
答:符合條件人員通過初次職業技能鑒定并取得職業資格證書或專項職業能力證書的,可向職業技能鑒定所在地人力資源社會保障部門申請一次性職業技能鑒定補貼。職業技能鑒定補貼申請材料應附:申請人《身份證》復印件、《就業失業登記證》復印件、職業資格證書復印件、職業技能鑒定機構開局的行政事業性收費票據(或稅務發票)等憑證材料,經人力資源社會保障部門審核后,財政部門按規定將補貼資金支付給申請者本人。
33、離校后為就業高校畢業生如何獲取職業資格證書?
答:高校畢業生個人可想職業技能鑒定所(站)自主申請職業技能鑒定。職業技能鑒定要參加知識考試和操作技能考核。經鑒定合格者,由人力資源社會保障部門核發相應的職業資格證書。

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